Как пожаловаться на арбитражного управляющего в Росреестр

Иногда в процессе банкротства финансовые управляющие допускают в своей работе нарушения или же просто не желают нормально выполнять свои обязанности. В таких случаях поможет жалоба на арбитражного управляющего в Росреестр. Объясняем, как её правильно подать.

Кто такой арбитражный управляющий

Арбитражный или финансовый управляющий — это специалист, участвующий в процедуре банкротства. По сути, он является посредником между сторонами, а также организатором и контролёром в различных процессах. Управляющий должен действовать в интересах всех участников процедуры — как должника, так и кредиторов. Управляющие проходят аттестацию и включаются в перечень Росреестра.

В особых случаях участникам дела о банкротстве приходится подавать жалобу на арбитражного управляющего в Росреестр. Сейчас мы объясним, зачем она может потребоваться и как ее написать.

Управляющему и его деятельности посвящена статья 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

К основным обязанностям арбитражного управляющего относятся:

• анализ финансового состояния должника;
• выявление, а также организация оценки имущества, которое есть у должника, и обеспечение сохранности этого имущества;
• ведение так называемого реестра требований кредиторов, то есть, сбор и фиксация их финансовых претензий к банкроту;
• подготовка отчётов, ходатайств по различным поводам и другой документации для суда;
• проведение собраний кредиторов;
• рассмотрение отчётов, касающихся процедур банкротства;
• организация реализации имущества должника;
• осуществление расчётов с кредиторами.

Для того чтобы выполнять свои обязанности, финансовый управляющий наделён и соответствующими правами. Например, он имеет право выяснить, каков фактический состав имущества должника. Обжалование решений собрания кредиторов — тоже право управляющего. Как и обжалование определения о завершении процедуры без списания долгов — это возможно, если суд сочтёт поведение должника недобросовестным. А ещё финансовый управляющий может подать заявление об отстранении по собственному желанию. Тогда для продолжения процедуры будет назначен новый специалист.

Что делать, если управляющий не выполняет свои обязанности

Встречаются случаи, когда арбитражный управляющий допускает нарушения: действует в интересах отдельных лиц, игнорирует решения собрания кредиторов или просто откровенно халтурит, не желая ничего делать и затягивая процесс. Разумеется, управляющий несёт ответственность за непередачу документов одной из сторон, непредоставление сведений суду, неисполнение требований арбитража и прочие нарушения.

Вот список инстанций, куда можно пожаловаться:

• Росреестр. Именно в полномочия Росреестра входят надзор за арбитражными управляющими, проверка их действий и привлечение к ответственности.
• СРО арбитражных управляющих — профессиональная организация, в которой состоит каждый финуправляющий. Она обязана рассматривать жалобы, проводить проверки и при необходимости применять дисциплинарные меры.
• Арбитражный суд. Он рассматривает жалобы, если действия (или бездействие) управляющего затрагивают права и законные интересы участников дела о банкротстве. Также именно суд может принять решение о дисквалификации управляющего. Заявление об отстранении арбитражного управляющего подаётся в арбитраж, ведущий дело о банкротстве. Как правило, к судье следует обращаться в наиболее серьёзных случаях, например, при утрате имущества из-за нарушений управляющего. Негативным последствием отстранения финуправляющего для самого будущего банкрота станет перспектива так и не пройти процедуру — если нового специалиста на смену не назначат, банкротство не будет продолжено.
• Полиция. Если речь идёт не просто о неправомерных действиях, а о явном преступлении со стороны управляющего, например, о мошенничестве, то стоит обратиться в этот «контролирующий орган». Полицейские могут возбудить уголовное дело, если потребуется.
• Также можно обратиться в прокуратуру. Прокуроры обладают широкими полномочиями и вправе проводить проверки. С другой стороны, прокурор может просто переслать полученную жалобу «более подходящему», по его мнению, адресату, то есть, в Росреестр.

В общем, на практике, если управляющий просто не выполняет свои обязанности или выполняет их халатно, лучше всего обратиться в Росреестр. Можно, впрочем, подать две жалобы — в Росреестр и в СРО одновременно.

Как составить жалобу на арбитражного управляющего

Независимо от того, куда направляется жалоба на финансового управляющего, к её содержанию предъявляются определённые требования. Основная цель — чётко объяснить суть нарушения и доказать, что оно действительно допущено.

Писать жалобу на действия арбитражного управляющего в Росреестр следует в свободной форме деловым языком. Утвержденного образца не предусмотрено. Но при этом в жалобе обязательно должны быть указаны:

• ФИО заявителя и его контактные данные.
• Сведения о банкротном деле (номер, наименование суда).
• ФИО арбитражного управляющего и название СРО, членом которой он является.
• Подробное описание нарушений: что именно было сделано или не сделано, когда, каким образом.
• Доказательства. Это могут быть копии документов, протоколов собраний, переписка, отчёты и т. д.
• Конкретные требования. Скажем, такие: «Провести проверку» или «Обязать устранить нарушения».
• Дата и подпись заявителя.

Подать жалобу в Росреестр можно на официальном сайте в разделе обращений. Иметь аккаунт на сайте «Госуслуги» для этого совершенно необязательно. Ещё два варианта – отнести в управление бумажную жалобу лично или отправить её Почтой России (заказным письмом, обязательно с уведомлением о вручении адресату и с описью вложения).